河南迷局,李春明接受中部六省媒体

编者按/
中部崛起,六省争先,河南占据中原要津,人口最多,历史最厚重,经济规模最大,本有机会独执牛耳,但现实情况并不乐观。上至省市级政府官员,下至上亿平民百姓,无不为此心焦。上期本报刊发“郑汴一体化”专题报道,引起积极反响,本期继续聚焦河南,为其走出发展迷局提供更多思考空间。  几易其稿,历时两年,8月25日,国家发改委终于公布了《促进中部地区崛起规划实施意见》(下称《实施意见》)。  在中部六省(山西、河南、安徽、湖北、湖南及江西)中,河南位居中枢,论GDP总量也明显领先于其余五省:2009年全省GDP达19367亿元,居全国第五,仅次于广东、江苏、山东、浙江四大沿海经济强省。但由于人口过亿,人均GDP仅居全国中游(2009年统计为3090美元,排名内地31个省市区第15位)。  如此明显的反差,让素来以地处中原、物阜民丰而自豪的河南人,对中部崛起所能带来的机遇更感饥渴。  指标压力  国家统计局近期一份研究报告显示,受金融危机影响,全国区域资本投资回报率发生了重大变化,东部地区在下降,中部和东北地区在上升,河南自2003年以来资本投资回报率从9.99%上升为20.32%,成为同期上升幅度最高的省份。  今年上半年,河南省外来投资共5740亿元,同比增长22.3%。快速增长的数据背后,折射出河南人摆脱“农业大省、工业穷省”的长期阴影,实现经济超越的强烈冲动。  中央政府有关“中部崛起”战略规划酝酿期间,河南省政府和学术界一直呼吁,应将中原经济区纳入到国家战略层面,以使河南在政策和资金上获得更多支持。此次发布的《实施意见》中,多处涉及河南的具体发展战略,自然引起当地政企和学界的密切关注。  比如上述《实施意见》中明确要求,5年后中部地区城镇化率要达到48%,而河南目前城镇化率为37.7%,低于目标要求10个百分点。河南省委党校副校长焦国栋直言:我们在这方面太落后了。  “中原老大哥”面临的压力和挑战不仅表现在城镇化水平不足。与中部地区其他省份相比,河南省城镇居民和农村居民纯收入及可支配收入增速,近年来也呈相对下降趋势。  国家统计局河南调查总队公布的数据显示,2009年,河南农村居民人均纯收入4806元,同比增长7.5%,但与国家平均水平5153元相比仍少了近350元。  《实施意见》要求,2015年中部地区人均GDP要达到36000元,城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别达到24000元和8200元。河南财经政法大学教授郭军认为,对河南来说,这是遥不可及的数字。  尽管不止一位河南省市政府官员私下都表示,希望河南应珍惜中部崛起良机,调动一切资源谋发展,但官方至少目前还不愿正面回应,《实施意见》中各项指标对河南意味着什么。  近日《中国经营报》记者致电河南省多个政府部门,采访要求均被婉拒。河南省发改委办公室一名工作人员在电话里表示,领导不在,怕这个事情“说得不够到位”。  崛起之路  近年来,河南省政府高层领导有过人事变动,其间对区域经济发展思路的提法也有微妙的变化。两年前,郭庚茂出任河南省省长,一度备受重视的“郑汴一体化”概念,渐渐为“郑汴新区建设”所取代。

“在促进中部崛起的过程中,湖北将全力向‘重要战略支点’的角色冲刺。”湖北省副省长李春明3月28日在接受了中部六省媒体“聚焦中部崛起”采访团专访时说,他们将紧抓包括第二届中博会在内的一切机遇发展湖北,促进中部崛起。

2011年,全国共有18个省份城乡居民收入增速双双“跑赢”GDP。

李春明对六省记者的采访表示欢迎。他说,面对中部崛起,湖北始终保持着头脑清醒,要把握住三大机遇:中央对湖北战略定位所带来的崭新机遇,中央实施中部崛起战略所带来的政策机遇,承接国际和沿海产业阶梯转移的经济机遇。

最近一则全国多地人均GDP超8万元接近富裕国家水平的消息备受关注,数据虽然实实在在,然而质疑之声仍不绝于耳。究其原因,GDP毕竟不是真金白银,与百姓的实际感受有一定距离。随着各地两会渐次闭幕,各省年报披露的过去一年最直接反映百姓收入的两项数据指标城镇居民可支配收入和农村居民纯收入比GDP数据更将靓丽。记者根据公开资料统计发现,2011年,全国共有18个省份城乡居民收入增速双双跑赢GDP,有25个省份农村居民收入增速超越GDP,29个省农村居民收入增速整体快于城镇居民收入。

“湖北正在进入新一轮的经济快速增长期。”李春明说,对于投资者来说,这是一个投资成本较低、投资周期较短、投资回报率较高的黄金机遇期;而对整个湖北而言,却是将自身打造成为促进中部崛起“重要战略支点”的推进期。

18个省双赢

李春明介绍,2006年湖北实现了生产总值7497亿元,地方财政一般预算469亿元,分别增长了12%和25%。目前湖北城镇居民人均可支配收入9803元,农民人均纯收入3419元。他们打造“重要战略支点”的措施包括,“十一五”期间,将培育出汽车、钢铁、电子信息、石化、食品和纺织6个年销售收入过千亿元的支柱产业;将抓好综合交通、电力改造、信息基础建设3个投资过亿元的重点工程建设;还将着力实现武汉城市圈基础设施、产业布局、区域市场、城乡建设、生态环境五个“一体化”。

记者经统计发现,去年,上海、山西、吉林、黑龙江、浙江、福建、江西、湖北、湖南、广东、四川、陕西、甘肃、宁夏、新疆、山东、海南、内蒙古等共计18省份城镇居民可支配收入与农村居民纯收入增速两项数据双双跑赢GDP。北京、天津、河南、广西、江苏、安徽6省市收入增速则落于GDP之后。此外,重庆、河北、辽宁、贵州、西藏、青海、云南这7省市,农村居民收入均高于GDP,但城市居民收入增速则低于GDP。